人大分哪五级(履职尽责惠民生 五级人大代表齐发力)

来源：【湛江日报-湛江新闻网】

游客参观金牛岛红树林区。记者郎书臣摄

“首先感谢市人大代表、镇人大代表、镇政府各位代表去年帮我们解决问题，今年我带来了《关于加快推进城镇化转型的意见》。下桥镇的自来水管网，给代表们带来了难题。”这是不久前发生在湛江市徐闻县下桥镇人大代表中心联络站的一幕。一位市民正在向市人大代表反映自己的诉求。

近年来，按照省人大常委会统一部署，湛江市人大常委会精心组织、扎实推进“更好发挥全国人大代表作用”主题活动”在湛江蓬勃发展，取得了丰硕成果。一批群众看得见、摸得着的实事好东西，受到了广大人民群众的欢迎，受到社会各界的广泛赞誉。

高位推动周密部署 厚植主题活动机制之“根”

每年7月，市人大常委会精心策划“更好发挥人大代表作用”主题活动。根据省人大常委会确定的活动主题，制定详细的活动方案，开展各级人大联动一个月和全市五年活动。同时，各县（市、区）人大将对如何组织人大代表开展专题活动进行指导，推动专题活动有效开展。

同时，市人大常委会成立了以市人大常委会主要领导为组长的高级别活动领导小组，并批准了主题活动方案。副主任、秘书长担任副组长，各内设机构主要负责人担任组长。会员共同推动主题活动深入发展。各县（市、区）人大常委会也按照全市做法，成立了相应的活动领导小组，加强组织领导。建立纵向联动工作机制，市、县、镇三级人大联动工作。市人大常委会做好集中部署、统筹规划、督促检查、总结推进等工作，县级人大结合实际细化工作措施并落实。镇级人大充分发挥扎根基层的优势，主动深入参与，坚持“下一盘棋”，同频共振，凝聚力量。

此外，市人大常委会将全市各级人大代表的组织实施情况和个人代表活动情况纳入考核，公平评选和表彰优秀组织者和表现突出的人大代表。的职责。

紧扣中心丰富形式 绽放主题活动内容之“花”

“城乡一体化绿色优美环境建设将带来哪些现实变化？” “绿色美丽湛江生态建设进展如何？” “如何凸显‘绿色’和‘美丽’？” “红树林资源保护管理要继续下功夫，加快推进立法”……这是市人大常委会副主任专题调研时出现的对话。每到一处，我们都认真看、认真问、认真思考，确保调查研究“真实”、有效。

今年6月，市人大常委会印发了《关于围绕推进绿色美丽湛江生态建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的实施方案》。按照计划安排，市人大常委会副主任以代表组形式，带领詹省人大代表分赴各县（市、区）开展专题调研，并邀请全国人大代表和部分驻地市人大代表参加。调查采用“1N”模式，围绕广东推进绿色美丽生态建设主题，重点围绕“城乡一体化绿色优美环境建设”、“推进村庄绿化美化”和“推进城市和环境落实“农村人居环境整治”等任务推进绿色湛江生态建设、制造业、“百千工程”、海洋牧场建设“七大行动”落地实施，统筹经济社会发展生态环境保护，为湛江跨越式高质量发展贡献力量。智慧和力量。

一分部署，九分落实。市人大常委会鼓励各县（市、区）结合自身实际，因地制宜、因地制宜，走特色发展道路，推动主题活动丰富多彩、繁荣发展。各县（市、区）人大按照要求，在主题活动方案框架内，制定了各具特色的实施方案并扎实落实。

活动期间，各地围绕今年省、市、县、镇人大监察工作的重点和群众普遍关心的热点难点问题，开展专题调研、检查、执法检查采取代表政绩评议、专题询问等活动检查代表提案、民生事项建议办理落实情况，采取“线下加网上”征集群众意见建议等方式，不断深化主题活动的内涵。例如，马章区人大通过网上代表联络站收集群众建议，赤坎区、雷州市人大组织人大代表向选民汇报审议活动，廉江市人大监督落实2023年10项民生工程并监督政府部门落实情况。年度“全覆盖”工作回顾中，吴川市人大组织代表组开展古树名木保护调研活动，濉溪县人大督查文明创建整顿活动，徐闻县人大深入开展“人大讲堂”宣传活动等。

活动期间，台风“泰丽”迎面袭击湛江。各级人大及时响应党委、政府防风防洪指示，动员五级人大代表带头防台风，提前制定应急预案，加强科学防台风知识宣传强化全社会风险防范和规避风险意识，开展危险区域全面排查，切实落实“百分之六”人员转移。 2000多名各级人大代表“顶风而行”，投入防风救灾工作。他们用自己的责任筑起防风防洪的“安全堤坝”，以防风救灾的突出成绩检验了主题活动的全面质量。

示范引领以上率下 结出主题活动成效之“果”

市人大常委会坚持把领导干部中的人大代表进入联络站接待群众作为开展主题活动的“可选动作”，充分发挥“头雁效应”，为群众提供优质服务。主题活动取得扎实成果的根本保证。

连续四年，全市四组人大代表和“一委两院”领导全部到代表联络站接见群众，参与率100%。今年截至目前，共接待82人次，收集问题和建议52条，现场解决28条，其余以代表建议的形式移交给各级政府。

“头雁”领路，“群雁”齐飞。在市领导带头带头带动下，200余名县（市、区）领导和人大代表中，85%以上到站开展活动，接待群众600余人。

市、县、镇领导带头的人大代表带头参加主题活动，进一步加强了领导与代表、代表与群众的密切联系，有力推动了主题活动全面开展。三年来，各级人大代表接待群众14000多人次，收集群众意见建议约5000条，解决问题1600多个。推动解决了一大批群众关心的急、难、急问题，取得了良好的社会效果，得到了群众的认可。

随着“更好发挥人大代表作用”主题活动持续深入开展，已成为湛江人大代表工作中特色鲜明、成效显着、影响深远的优质活动品牌进一步深化人大代表工作与全市经济社会发展的联系。大局有机衔接，人大会议为湛江建设省级副中心城市、加快打造现代化沿海经济带做出了贡献。

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